榆林:以新質生產力激活能源城市新動能
春風啟盛會,塞上謀新篇。在今年市兩會期間,新質生產力毫無懸念地成為熱議的關鍵詞。作為國家重要能源化工基地和全省高質量發展“雙極”之一,榆林肩負著推動區域經濟增長與產業轉型升級的雙重使命。圍繞這一戰略定位,代表委員們立足榆林資源稟賦與產業根基,圍繞科技創新、產業升級、低空經濟等議題,展開了一場關于如何加速形成新質生產力、為市域經濟注入強勁動能的思想碰撞。

陜西未來能源化工有限公司100萬噸煤間接液化制油示范項目(資料照片)。
推動傳統能源轉型、加快產業升級是榆林培育新質生產力、實現高質量發展的必由之路,也是服務國家能源安全戰略、建設國家級能源革命創新示范區的核心任務。市人大代表、陜西未來能源化工有限公司董事長高春雷建議,應系統謀劃榆林市碳減排有效路徑,統籌推進二氧化碳資源化綜合利用,持續提升產業電氣化率,深化新能源與能源化工產業的深度耦合,大力發展多能互補體系,加快構建清潔低碳、安全高效的現代能源體系,以綠色低碳轉型支撐全市高質量發展。
與此同時,政府牽頭統籌推進一般性固體廢棄物綜合利用,設立專項基金,聯動科研院所開展技術攻關,拓寬資源化利用渠道,健全長效處置機制,提升固廢減量化、資源化、無害化水平,推動固廢由“環境包袱”向“綠色資產”轉化。
今年的政府工作報告中提出,榆林將出臺蘭炭及下游行業產能置換辦法,實施300萬噸及以上蘭炭全產業鏈示范項目等。這一系列舉措旨在通過產能整合與技術升級,從根本上解決行業存在的“小、散、亂”問題,推動蘭炭產業高端化、多元化、低碳化發展。
在這一宏觀布局下,市人大代表、神木市西溝街道豐家塔村黨支部書記張振平建議,應出臺專項政策,明確鼓勵蘭炭企業加大技術改造投入,引進和應用先進生產技術,重點推動產業鏈向高端煤化工延伸,提升蘭炭、焦油等產品的附加值。通過設立專項轉型引導資金,對實施轉型升級的企業給予貸款貼息、技術改造獎補等實實在在的支持,切實降低企業轉型初期的成本負擔,激發企業內生動力。
榆林作為“東數西算”重要節點城市,正處于數智化轉型關鍵期,當地數字基建穩步推進,但算力統籌、資源協同、數產融合仍存短板。
為此,市政協委員、中國鐵塔股份有限公司榆林市分公司黨委書記、總經理喬宏建議,應將邊緣算力建設納入國土空間及新基建規劃,打造“西安科創+榆林算力”協同格局;建設全市統一算力調度交易平臺,深化西榆人才技術協同,為工業場景提供低時延算力服務;聚焦能源化工智能化,推廣“5G+邊緣計算+AI”應用,推動設施共建共享,構建綠色高效的邊緣算力網絡,支撐能源產業智能管控。
低空經濟是榆林從能源大市向創新強市跨越發展的戰略新賽道,是培育新質生產力、實現高質量發展的關鍵突破口,更是重塑產業格局、激活轉型動能的重要增長極。
市政協委員、北京市煒衡(榆林)律師事務所高級合伙人、副主任楊保飛建議,榆林應依托稀缺空域、優良氣象等核心優勢,建立市級低空經濟發展聯席會議制度,繪制產業鏈圖譜推動園區錯位集聚;支持本土企業突破核心技術,打造西北低空裝備質量服務中心,形成完整產業閉環;開放能源、應急、文旅等特色應用場景,完善低空基礎設施與監管體系,強化資金、人才要素保障,全力打造西北低空經濟示范區。